Amaçların belirlenmesi
Yapılan planla ulaşılmak istenen hedef açıkça belirlenmiş olmalıdır. Bütçelerde amaçlar stratejik planlarda belirlenmiş olan hedeflere ulaştıracak adımlar olarak planlanmalıdır.

Amaçlara ulaştıracak varsayımları belirlenmesi
Organizasyonun tüm kısımlarındaki kapasiteler, iş gücü gibi iç etkenler ve kanunsal yükümlülükler, enflasyon, faiz oranları gibi dış etkenlerin bütçe dönemindeki durumlarına ilişkin varsayımların belirlenmiş olması gereklidir.

Seçeneklerin karşılaştırılması
Bir sonraki aşamada hazırlanmış olan taslak bütçeler üzerinde daha önceden yapılmış olan varsayımlarım çeşitli alternatiflerini içeren bütçelerle senaryo analizleri yapılmalıdır. 1 ve 5 Yıllık Senaryolar

Seçenekler arasından en uygun olanın belirlenmesi
Bu aşamada bir önceki aşamada hazırlanan senaryolardan uygun olanı belirlenmeli ve Uygun olan 2 Senaryo baz alınmalı ve yürüyen ve değişen planlama olmalıdır.